横峰县人民政府办公室关于加快推进政务服务“跨省通办”“省内通办”工作的通知

横峰县人民政府办公室关于加快推进政务服务“跨省通办”“省内通办”工作的通知

横峰县人民政府办公室

横府办字〔 2020〕86号

横峰县人民政府办公室

关于加快推进政务服务“跨省通办”“省内

通办”工作的通知

各乡镇人民政府，横峰经济开发区管委会、兴安街道办事处、

红桥场、新篁办事处，县政府各部门：

为贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于印发加快推进政 务服务“跨省通办”“省内通办”工作方案的通知》(赣府厅 字〔 2020〕86号)文件精神，加快推进我县政 务服务“跨省通

办”“省内通办”工作，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

在 2020年底前，实现国家部署的第一批高频政务服务事项“跨省通办”;2021年6月底前，实现我省梳理的第 一批高频

政务服务事项“省内通办”;2021年底前，基本实现高频政务

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服务事项“跨省通办”“省内通办”,逐步扩大通办事项范围，

同步建立清单化管理制度和更新机制。

二、 办理模式及实施步骤

(一)全面推行“全程网办”。各地、各部门要依托江西 政务服务网、“赣服通”等平台，按照“应上尽上、应上必上”的原则，进一步强化政务数据共享，打通信息孤岛，推动更多

政务服务事项实现“全程网办”。

1、完善事项动态调整。县政府各部门要对照省级主管部门 编制的“跨省通办”“省内通办”办事指南，依托江西省事项 管理系统，及时进行动态调整发布“跨省通办”“省内通办”事项，对已实现全程网办且暂未与江西政务服务网实现互联互 通的服务事项，需在江西省事项管理系统内配置真实可办网址，为异地通办奠定基础。(牵头单位：县行政服务中心、县电子 政务办、县政务服务办。责任单位：县政府各部门、各乡镇人

民政府、兴安街道办事处、红桥场、新篁办事处)

2、统一网上办事入口。除特殊情况外，所有政务服务事项 以江西政务服务网横峰分厅为统一办事入口，按照政务服务网 线上提交、“一窗式”综合服务平台前台受理、业务办理系统 后台审批、结果推送政务服务网的模式运行，实现“全程 网办”。(牵头单位：县电子政务办、县行政服务中心、县政务服务办。责任单位：县政府各部门、各乡镇人民政府、兴安街道办事处、

红桥场、新篁办事处)

3、发挥“赣服通”功能。进一步优化“赣服通”横峰分厅

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应用功能，不断拓展高频事项上线，努力实现江西政务服务网 和“赣服通”横峰分厅深度融合。(牵头单位：县电子政务办、

县行政服务中心、县政务服务办。责任单位：县政府各部门)

4、推进电子证照使用。依托上饶市电子证照管理系统，梳 理电子证照目录清单，开展电子证照在政务服务领域的共享应 用。各级部门核发的证照批文，一律归集到横峰 县电子证照库，通过数据共享查询、核验，一律不得要求申请人到现场核验原 件。(牵头单位：县行政服务中心、县电子政务办。责任单位：

县政府各部门)

5、推进电子印章应用。各乡镇(街道、场、办)、县政府 各部门要主动与电子政务办沟通衔接，利用全省统一电子印章 系统，加快刻制部门电子印章，实现电子印章全覆盖和在网上 预审、制证发证环节的全面应用。(牵头单位：县电子政务办、 县行政服务中心。责任单位：县政府各部门、各乡镇人民政府、

兴安街道办事处、红桥场、新篁办事处)

(二)大力拓展“异地代收代办”。对于未实 现全程网办的 事项，全面推行“收受分离”政务服务新模式，“收件地”要 按照办事指南等相关标准统一收件进行形式审查并核对证件材 料原件，所收材料采用高拍仪等设备进行拍照上传，通过全省“一窗式”综合服务平台流转至“受理地”(确需归档的原件 材料可通过邮递方式邮寄至“受理地”窗口或以扫描件代替), 推行证照在线核验和证明材料承诺制，办理结果实现邮递送达，

切实提升跨层级、跨地域“异地代收代办"服务能力。

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1、统一设立线下专窗。县行政服务中心大厅和部门自设的 专业办事大厅要按照全省统一标识设立“异地通 办专窗”,设置 醒目标识及导引，完善窗口服务指南，配备相 应的设备和人员，开展窗口人员相关业务培训，提供帮办代办服务，提高服务能

力和水平。(责任单位：县行政服务中心、县政 府有关部门)

2、建立授权信任机制。异地通办专窗受理人员、 部门审批 人员要本着信任为先原则，相互授予收件受理、 一 次性告知、原 件核验、人证比对、审批结果送达等权限。要强化窗口授权和服 务联动，推动更多归属地审批的事项在通办地实现跨地区、跨层

级现场办结。(责任单位：县行政服务中心、县政府有关部门)

3、建立内部流转机制。根据《关于设立首批“跨省 通办”线下窗口通知》要求，采用 1+N受理模式，即1为“异地通办 专窗”,N为各部门业务受理窗口，通过“一窗式”综合服务平 台实现业务内部流转，确保异地通办正常运行。(责任 单位：

县行政服务中心、县政府有关部门)

4、畅通邮政寄递渠道。县行政服务中心大厅邮政寄递窗口 要进一步完善“政务服务+邮政寄递”一站式便民 服务，用便捷 高效的快递服务在政府和办事群众之间搭建畅通的寄递通道，助推异地通办最后一公里。(牵头单位：县行政服务中心。责

任单位：县政府有关部门)

(三)不断优化“多地联办”。对于群众需多地办理的 政 务服务事项，全面推动一地受理申请、各地、 各部门内部协同

办理，实现政务服务事项“多地联办”。

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三、 保障措施

(一)加强沟通协同。县政府各有关部门要加强与上级行 业主管部门沟通对接，上下联动，密切配合，分析研究可通办 事项，确保有序快速推进。2021年1月1日起，请县政府各有

关部门于每月 23日前报送工作进度表(附件3)。

联系人：徐静，联系电话： 18296327043, 邮箱：

hfxzfwzx0126.com

(二)加强监督评价。县政务服务办、县行政服务中心要 加强对“跨省通办、省内通办”工作的跟踪监督和业务指导，及时推动优化调整相关政策。同步推进“好差评”工作，完善“跨省通办”“省内通办”相关指标评价机制，加强评价结果

运用，提升政务服务质量。

(三)加强改革宣传。各部门要站在深化“放管服”改革、 优化营商环境的高度，以通办服务为重点，以企业和群众需求 为切入点，加大“跨省通办”“省内通办”工作宣传力度，营

造良好改革氛围。

附件： 1.国家部署的“跨省通办”事项任务分工(140项)

2.全省第一批“省内通办”事项任务分工(43 8项)

3.工作进度表

横峰县人民政府办公室

2020年12月31日

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附件 1

国家部署的“跨省通办”事项任务分工(139项)

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附件 2

全省第一批“省内通办”事项任务分工(438项)

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单位参保缴费记录单查询打印，建筑施工项目工伤保险参保缴费记录单查询打印，城乡 居民基本养老保险个人账户对账单查询打印，社会保险费征缴计划单查询打印，工伤认 定申请，见习单位认定，就业困难人员认定，高校 (中职)毕业生 求职创业补贴申领， 高校毕业生社会保险补贴申领，失业保险技能提升补贴申领，就业见习补贴申领，就业 困难人员社会保险补贴申领，失业保险丧葬补助金和抚恤金申领，创业孵化基地运行费 补贴中领， 一次性创业补贴申领，生活费补贴申领，职业培训 补贴申领，职业技能鉴定 补贴申领，公益性岗位补贴申领，城乡贫困劳动力求职创业补贴申领，就业服务机构介 绍困难人员求职补贴申领，吸纳贫困劳动力就业补贴申领，高校毕业生社会保险补贴申 领，就业困难人员社会保险补贴，公益性岗位补贴申领，社会保障卡挂失与解挂，社会 保障卡密码修改与重置，社会保障卡信息变更，社会保障卡应用锁定与解领，社会保障 卡注销，城多居民养老保险待遇申领，机关事业单位职工基本养老金申领，企业职工养 老保险个人账户余额一次性支付申领，机关事业单位养老保险缴费人员一次性缴费至满 15年申请，机关事业单位养老保险个人账户余额一次性支付申领，无雇工个体工商户及 灵活就业人员终止《暂停 )养老保险关系，居民 养老保险注销登记，恢复城乡居民基本 养老保险待遇核准支付，恢复企业退休人员养老保险待遇核准支付，恢复机关事业单位 退休人员养老保险待遇核准支付，多重养老关系个人账户巡费 (重复参保),多重养老 关系个人账户退费 (重复领取养老金),暂停企业退休人员养老保险待遇核准支付，暂 停机关事业单位退休人员养老保险待遇核准支付，个人账户一次性 待遇申领，灵活就业 人员缴费，企业职工缴费工资变更，企业缴费人员增减申报，企 业年度缴费工资中报。 企业单位缴费基数调整，机关事业单位年度缴费工资申报，企业欠费补缴，辅助器具配 置 (更换)费用申报，工伤职工转诊转院申请确认，工伤协议康复 机构确认，工伤康复 申请确认，工伤职工旧伤复发申请确认，工伤保险待遇变更申 请，供养亲属抚恤金申领， 一次性工伤医疗补助金申请，工伤医疗 (康复)费用申报， 一次性工亡补助金 (含生活困 难，预支 50%确认)、丧葬补助金申领，工伤保险伤残待遇申领(一次性伤残补助金、

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附件 3

“跨省通办”“省内通办”工作进度表

单位： 填报人： 电话： 填报时间：

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横峰县人民政府办公室 2 0 2 0 年 1 2 月 3 1 日 印 发

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相关附件:

横峰县人民政府办公室关于加快推进政务服务“跨省通办”“省内通办”工作的通知.pdf

横峰县第一批跨省通办事项.xlsx

横峰县跨省通办事项清单汇总表（第二批）.xls